Навіщо було створено Європейський Союз

0 Comments

Зміст:

ЩО ТАКЕ ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ?

Європейський Союз – це унікальне партнерство 27 європейських країн, які називають державами-членами або країнами ЄС. Разом вони охоплюють більшу частину європейського континенту. У ЄС мешкає близько 447 мільйонів осіб або майже 6 % населення світу. Громадяни країн ЄС також є громадянами ЄС.

ЗАВДАННЯ 1 ЯКІ КРАЇНИ Є ЧЛЕНАМИ ЄС?

Ознайомся із переліком прапорів і назв країн праворуч. Усі вони – європейські країни, проте не всі є членами Європейського Союзу. Після того, як визначиш країни ЄС, знайди їх на мапі. Якщо тобі потрібна допомога, завітай на цей вебсайт: europa.eu/!cW78Hk

БОСНІЯ І
ГЕРЦЕҐОВИНА

Примітка: на національному референдумі в червні 2016 року Сполучене Королівство проголосувало за вихід з ЄС та вийшло з нього у 2020 році.

ЗАВДАННЯ 2 ЧИ БАГАТО ТОБІ ВІДОМО ПРО РІЗНІ КРАЇНИ ЄС?

Уяви, що ти працюєш у національній туристичній раді. Вибери дві країни ЄС, які тобі найкраще відомі, і напиши про них короткий текст для туристів. Наприклад, скільки людей проживає в цих двох країнах, як називаються їхні столиці? Що вони можуть запропонувати гостям (кухня, культура, мова тощо)?

А ТИ ЗНАЄШ, ЩО.

ЄС має дев’ять регіонів, які розташовані далеко від європейського континенту. До цих заморських територій (їх ще називають «віддаленими регіонами») належать: Французька Гвіана, Гваделупа, Мартиніка, Майотта, Реюньйон і Сен-Мартен (Франція), Азорські острови та Мадейра (Португалія), а також Канарські острови (Іспанія).

Офіційні мови ЄС

Європейський Союз має 24 офіційні мови.

Чому так багато? Без держав-членів та їхніх народів не було б і ЄС. Як демократична організація, Євросоюз має спілкуватися з урядами та мешканцями держав-членів, підприємствами й державними органами їхніми рідними мовами. Кожен, хто проживає в ЄС, має право знати, що роблять від його імені та на його податки, а також яких правил слід дотримуватися. Кожен також повинен мати можливість брати участь у діяльності ЄС без необхідності опанування іншої мови.

Dobró útro / Buenos días
Dobré ráno / Godmorgen
Guten Morgen / Tere hommikust
Kalimera / Good morning
Bonjour / Dia DUIT
Dobro jutro / Buongiorno
Labas rytas / Labrīt
JÓ NAPOT / L-Għodwa t-Tajba
Goedemorgen / Dzień dobry
Bom dia / Bună dimineaţa
Dobré ráno / Dobro jutro
Hyvää huomenta / God morgon

А ТИ ЗНАЄШ, ЩО.

Ти можеш написати листа до інституцій ЄС будь-якою з 24-х офіційних мов ЄС і отримаєш відповідь цією ж мовою.

Європейські цінності

Чи доводилося тобі чути фразу « Єдність у різноманітті »? Це гасло ЄС, що уособлює всі цінності Євросоюзу. Хоча кожна країна ЄС має свою власну культуру, мову і традиції, усі країни ЄС поділяють спільні цінності, яких вони мають дотримуватися як члени Європейського Союзу.

Однією з фундаментальних цінностей, що єднає всі країни ЄС, є демократія. Це означає, що лише демократичні країни можуть бути членами ЄС. Іншими цінностями, спільними для всіх країн ЄС, є повага до людської гідності, свобода, рівність, верховенство права та повага до прав людини, зокрема прав меншин.

ЄС спирається на шість ключових цінностей , які становлять основу нашого суспільства:

  • повага до людської гідності;
  • свобода;
  • демократія;
  • рівність;
  • верховенство права;
  • повага до прав людини, зокрема прав меншин.

Ці виборювані роками цінності сформували суспільство, в якому ми зараз живемо.

Цінності ЄС задокументовані в договорах ЄС і в Хартії основоположних прав Європейського Союзу. Це важливі юридичні документи, які схвалили всі країни ЄС, а тому всі вони мають їх дотримуватись.

ПЕРЕГЛЯНЬ ЦЕЙ ВІДЕОРОЛИК: у ньому ти зможеш дізнатися про цінності ЄС за одну хвилину europa.eu/!uwrcHp

Договори ЄС містять правила, які регулюють роботу ЄС. Час від часу ці правила змінюються, наприклад, у разі приєднання нових країн або змін у роботі ЄС. Останнім договором є Лісабонська угода , яка була підписана в столиці Португалії у 2007 році.

Дізнайся більше про договори ЄС: europa.eu/!gy77mf

Хартія основоположних прав Європейського Союзу набула чинності разом із Лісабонською угодою. Хартія визначає права та свободи, які мають всі люди, котрі мешкають в ЄС, зокрема особисті, економічні та соціальні права. З огляду на потреби сучасного суспільства, до Хартії були включені нові основоположні права – право на захист даних і гарантії щодо біоетики. Також Хартія містить спеціальні положення про права дітей віком до 18 років, згідно з якими права дітей є невід’ємною складовою прав людини, які ЄС та його держави-члени зобов’язані захищати і яких повинні обов’язково дотримуватися.

Із 6 до 27 країн ЄС

До складу Євросоюзу входять дуже різні країни. Німеччина, яка нараховує близько 83 мільйони мешканців, є найбільшою країною ЄС за чисельністю населення, а Мальта з населенням у 500 000 мешканців – найменшою. В Євросоюзі люди розмовляють різними мовами, використовуючи один із трьох різних алфавітів – латиницю, грецький алфавіт і кирилицю. Усі країни мають різні традиції, культуру, кухню й свята.

А ТИ ЗНАЄШ, ЩО.

На прапорі ЄС по колу розташовано 12 золотих зірок на синьому тлі. Прийнятий у 1984 році Європейським Союзом (який на той час називався Європейським економічним співтовариством), цей прапор сьогодні майорить над будівлями, парками та визначними місцями по всій Європі. Кількість зірок ніколи не змінюється – їх завжди 12. Вони символізують єдність, солідарність і злагоду народів Європи.

ЗАВДАННЯ 3 ЩО ОЗНАЧАЮТЬ ЦІННОСТІ ТА ПРИНЦИПИ ЄС НА ПРАКТИЦІ?

Частина 1. Дай відповідь на кожне з цих восьми запитань, зробивши позначку в колонці з правильною відповіддю. У невеликих групах обговоріть, що, на вашу думку, може або не може робити країна, якщо вона прагне стати членом ЄС.

Країна …(A)
може стати членом ЄС
(B)
не може стати членом ЄС
1.в якій відсутня свобода пресиТАК / НІТАК / НІ
2.яка застосовує смертну каруТАК / НІТАК / НІ
3.яка дозволяє громадянам протестувати проти владиТАК / НІТАК / НІ
4.в якій регулярно обирають парламентТАК / НІТАК / НІ
5.в якій армія визначає політику і може навіть втручатися у внутрішні справи, застосовуючи військову силуТАК / НІТАК / НІ
6.в якій люди вважаються невинуватими, допоки їхня вина не доведена судомТАК / НІТАК / НІ
7.в якій є лише одна партія, що завжди перебуває при владіТАК / НІТАК / НІ
8.яка захищає меншини, навіть якщо більшість проти нихТАК / НІТАК / НІ

Частина 2. Працюючи у невеликих групах, оберіть дві з шести зазначених нижче цінностей ЄС і поміркуйте, що вони означають для вас.

  • ► Демократія
  • ► Людська гідність
  • ► Свобода
  • ► Рівність
  • ► Верховенство права
  • ► Повага до гідності прав людини .

Як усе починалось?

Після двох руйнівних світових воєн у першій половині двадцятого століття (1914–1918 рр. і 1939–1945 рр.) люди були сповнені рішучості не допустити нічого подібного знову.

У період з 1945 по 1950 рр. деякі європейські політики, зокрема Робер Шуман, Конрад Аденауер, Альчіде де Гаспері та Вінстон Черчилль, розпочали процес створення Європейського Союзу. Їхнє бачення полягало в економічному та політичному об’єднанні європейських країн заради забезпечення тривалого миру і процвітання.

9 травня 1950 року міністр закордонних справ Франції Робер Шуман запропонував об’єднати європейський видобуток вугілля та виробництво сталі, які на той час слугували сировиною для війни: вугілля було енергоресурсом, а сталь була необхідна для виробництва зброї та техніки. В разі об’єднання виробництва, жодна країна не могла б таємно озброїтися проти інших. Відповідно до цієї пропозиції у 1952 році було створене Європейське співтовариство вугілля та сталі. Його заснували шість сусідніх країн – Бельгія, Франція, Німеччина, Італія, Люксембург і Нідерланди, заклавши фундамент того Євросоюзу, який ми знаємо сьогодні.

Дізнатися більше про людей, які формували Європейський Союз упродовж багатьох років, можна у нашій серії «Піонери ЄС» за посиланням:

Розширення Європейського співтовариства вугілля та сталі

Кілька років потому шість країн-засновників вирішили розширити свою співпрацю на інші галузі економіки. У 1957 році вони підписали Римський договір, згідно з яким було створене Європейське економічне співтовариство. Цей договір набув чинності в 1958 році. Його початковою метою було сприяння торгівлі та подальшій економічній інтеграції країн-учасниць.

Нові члени

У 1973 році Данія, Ірландія і Сполучене Королівство (*) приєдналися до Європейського економічного співтовариства. За кілька років після припинення існування правих диктатур у Південній Європі три країни отримали право подати заявку на членство. Першою з них стала Греція, яка приєдналася в 1981 році. У 1986 році приєдналися Іспанія та Португалія. У 1993 році був створений Європейський Союз, а через два роки до нього приєдналися Австрія, Фінляндія та Швеція. Таким чином кількість держав-членів ЄС досягла 15.

Невдовзі після Другої світової війни Європа була поділена на схід і захід «залізною завісою», адже розпочалася 40-річна холодна війна. Символом цього поділу стала Берлінська стіна, яка розділила Берлін на дві частини. Після падіння комунізму в 1989 році колишні комуністичні країни Центральної та Східної Європи розпочали процес демократизації та подали заявку на вступ до ЄС.

У 2004 році до ЄС приєдналися вісім країн Центральної та Східної Європи: Чехія, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Польща, Словаччина й Словенія. Того ж року острови Середземномор’я Кіпр і Мальта також стали членами ЄС. У 2007 році до Євросоюзу приєдналися Болгарія та Румунія, а у 2013 році – Хорватія.

Приєднання нових членів ЄС розширило спільний ринок і допомогло підтримувати мир і процвітання в Європі. Будь-який новий член має бути готовим підписати угоди та прийняти повний звід законів ЄС. Він повинен поважати цінності ЄС, зокрема принципи демократії, верховенство права, людську гідність й основоположні свободи.

ЄС підтримує міцні стосунки не лише в межах своїх кордонів, але й з країнами-сусідами. Європейська політика сусідства спрямована на підтримку безпеки, стабільності та процвітання країн, які розташовані безпосередньо на схід і південь від ЄС. До того ж політика розширення ЄС охоплює потенційно нових членів. Окрім регіону «сусідства» глобальні відносини ЄС зазвичай спираються на торговельні угоди, партнерські відносини та багатосторонню співпрацю.

(*)Сполучене Королівство вийшло з ЄС у 2020 році.

А ТИ ЗНАЄШ, ЩО.

Наразі країнами-кандидатами на членство в ЄС є Албанія, Чорногорія, Північна Македонія, Сербія, Туреччина, а потенційними кандидатами – Боснія і Герцеговина та Косово (*).

(*) Це не обмежує позицію щодо статусу та відповідає Резолюції 1244/1999 Ради безпеки ООН та Висновку Міжнародного суду щодо декларації незалежності Косово.

Нобелівська премія миру

ЄС був створений, щоб забезпечити тривалий мир серед його членів. Від моменту його заснування кількість насильницьких внутрішніх конфліктів і приводів для початку війни між європейцями значно зменшилась. У 2012 році на знак визнання діяльності заради забезпечення миру, демократії та прав людини в Європі та в усьому світі Європейський Союз отримав Нобелівську премію миру. ЄС передав грошову премію розміром 930 000 євро, яку подвоїв за власні кошти, дітям, позбавленим можливостей зростати в мирі.

ЄС КРІЗЬ РОКИ

Прослідкуй шлях ЄС від континенту, де точилася війна, до мирного союзу завдяки хронології створення ЄС :

ЗАВДАННЯ 4 ЩО ДЛЯ ТЕБЕ ОЗНАЧАЄ ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ?

Ми вже побачили, що витоки Європейського Союзу сягають початку 1950-х років, коли його заснували люди, які пережили звірства однієї чи навіть двох світових воєн. Ці війни призвели до десятків мільйонів смертей по всьому континенту. В той час прагнення об’єднати країни та людей, які нещодавно пережили конфлікт, були далекоглядними.

На момент твого народження й народження твоїх друзів Євросоюз вже понад пів століття розвивався в умовах миру й процвітання, однак тобі можуть бути відомі історії про важкі випробування, які в цей період довелося пережити людям в інших куточках світу. Як представник молодого покоління, що ти думаєш про цей довготривалий мир у Європі? Чи сприймаєш його як належне, чи хвилюєшся іноді про майбутнє? Чи достатньо лише демократії для гарантування миру? Обговори ці питання з однокласниками.

Історія Європейського Союзу

аспект історії / З Вікіпедії, безкоштовно encyclopedia

Шановний Wikiwand AI, Давайте зробимо це простіше, відповівши на ключові запитання:

Чи можете ви надати найпопулярніші факти та статистику про Історія Європейського Союзу?

Підсумуйте цю статтю для 10-річної дитини

На території Європи єдиними державними утвореннями, порівнянними за розмірами з Європейським союзом, були Західна Римська імперія, Франкська держава, Священна Римська імперія. Протягом останнього ж тисячоліття Європа була роздроблена. Європейські мислителі намагалися придумати спосіб об’єднати Європу. Ідея створення Сполучених штатів Європи спочатку виникла після Американської революції.

Ця ідея отримала нове життя після Другої світової війни, коли про необхідність її здійснення заявив Вінстон Черчілль, який закликав 19 вересня 1946 року у своїй промові в Цюрихському університеті до створення «Сполучених штатів Європи», аналогічних Сполученим Штатам Америки [1] . Як результат, в 1949 році була створена Рада Європи — організація, яка існує досі (її членом є і Україна). Рада Європи, однак, була (і залишається) чимось на зразок регіонального еквівалента ООН, зосередила свою діяльність на проблемах забезпечення прав людини в європейських країнах.

Ідеї створення домінуючого міждержавного утворення, які лунали протягом історії Європи, з особливою силою почали набирати обертів після Другої світової війни. У післявоєнний період на континенті з’явився цілий ряд організацій – Рада Європи, Західноєвропейський Союз, НАТО.

Європейський Союз утворився в результаті послідовного розвитку процесу інтеграції країн Західної Європи, яка пройшла у своєму розвитку декілька етапів. 9 травня 1950 року вважається початком процесу європейської інтеграції. Саме тоді міністр закордонних справ Франції Р. Шуман запропонував створити спільний ринок вугільної і сталеливарної продукції Франції, ФРН та інших західноєвропейських країн (пропозиція увійшла в історію під назвою «план Шумана») Однією з головних цілей плану стало примирення Франції та Німеччини та недопущення між ними війни у майбутньому. Найважливішим засобом досягнення цієї мети мав стати механізм управління та наднаціонального контролю над виробництвом і торгівлею стратегічною для військових потреб продукцією – вугіллям та сталлю. Контроль мав здійснюватись «вищим органом» (прообразом Європейської Комісії).

Окрім ідей федерації, конфедерації чи митного союзу, таких як заклик Вінстона Черчілля 1946 року до « Сполучених Штатів Європи », початковий розвиток Європейської Унії ґрунтувався на наднаціональному фундаменті, який «зробить війну немислимою та матеріально неможливо» [2] [3] та зміцнити демократію серед її членів [4] , як викладено Робертом Шуманом та іншими лідерами в Декларації Шумана (1950) та Європейській Декларації (1951). Цей принцип лежав в основі Європейського співтовариства вугілля та сталі (ЄВС) (1951), Паризького договору (1951), а пізніше Римського договору (1958), який створив Європейське економічне співтовариство (ЄЕС) та Європейський атомний договір. Енергетичне співтовариство (ЕАЭС). Термін дії ЄСВС закінчився в 2002 році, тоді як ЄАВС зберігає чітку юридичну ідентичність, незважаючи на спільні члени та установи.

Маастрихтський договір (1992 р.) створив Європейську Унію з її системою стовпів, включаючи зовнішні та внутрішні справи разом з Європейським Співтовариством. Це, у свою чергу, призвело до створення єдиної європейської валюти – євро (запущена в 1999 році). До Маастрихтського договору були внесені поправки згідно з Амстердамським (1997), Ніццьким (2001) та Лісабонським (2007) договорами.

Розвиток Європи як регіону

Коротка інформація Історія Європейського Союзу, до 1945 .

Європа як континент

Відомий світ у Стародавній Греції був диференційований на три суші: Азію, « Лівію » (Африку) та Європу, що дало підставу ідентифікувати європейську сушу як цілісну територію, континент.

Римська Європа

Європейська суша була заселена і територіалізована багатьма задовго до її концептуалізації як цілісного континенту. Але Римська імперія, імперія, заснована на елліністичному світі та Александрійській імперії, Стародавньому Єгипті, Леванті та Північній Африці, стала першою державою, яка контролювала весь Середземноморський басейн, а також великі частини, зокрема південну та західну частини європейської суші. На цю історичну популярність у Середземноморському басейні та Європі посилалися держави, які прийшли після нього, претендуючи на спадкоємність римської влади та узаконюючи своє панування над землями на всій території колишньої римської евкомени, а отже також у Європі, зокрема в Західній Європі, землями. пізнішої Західної Римської імперії Латинського Риму. Останній заснував Західну Європу як цілісну та незалежну політичну територію Європи, яка іноді займала важливе місце, як просто Захід, над концепцією Європи. Аналогічно використовувалися інші концепції Європи як цілісного політичного простору, наприклад, Франгістан .

Франкська імперія в найбільшій своїй мірі, бл. 814 рік нашої ери

Претензії на спадкоємність контролю над Заходом після падіння Західного Риму в 476 році переросли в концепцію translatio imperii («передача правління») через короля Італії, що дозволило заявити претензії готів, лангобардів, Франкської імперії (481/800–843) та Священної Римської імперії (800/962–1806). Крім того, під час і після Римської імперії концепція renovatio imperii (“відновлення імперії”) використовувалася, [5] зокрема, у формах релігійно натхненного Imperium Christianum (“християнська імперія”), а пізніше Reichsidee (“імперська ідея”) [6] , щоб створити та підтримувати цілісний політичний регіон. Таким чином, положення та поширення впливу папства на низку європейських земель були силою, хоча й не виключно європейською, здатною об’єднати європейські сили під загальною християнською ідентичністю. [7] [8] [9] [10] При цьому деякі європейські держави, такі як Франція (після поєднання Священної Римської імперії зі Східною Францією), Англія, Голландська Республіка, Річ Посполита, Пруссія або Шведська імперія та Данія-Норвегія, також кинули виклик Папі через західну схизму, італійські війни та протестантську реформацію.

Грецький Східний Рим, також званий Візантійською імперією, залишався довго після розпаду Західної Римської імперії, зберігаючи цілісний політичний простір також на значних територіях Європи, зокрема (Південно) Східної Європи, або просто Сходу. Після падіння Східної Римської імперії в 1453 році Османська імперія і Московське царство, а в кінцевому підсумку Російська імперія (1547–1917) з Москвою як так званим Третім Римом, використали претензії на спадщину Східної Римської імперії, щоб узаконити їх панування над більшими територіями Європи. [11]

Інша Європа

Але також інші держави Європи створили, незалежно від Риму та Візантії, свої європейські королівсва, такі як ряд доримських або дохристиянських грецьких, германських, кельтських, слов’янських та угорських держав, ханства або Аль-Андалус і Сицилійський емірат.

Ідеї європейської єдності до 1945 року

Початковий розвиток Європейського Союзу базувався на наднаціональному фундаменті, який «зробить війну немислимою та матеріально неможливою». [12] [13] Мирний засіб певної консолідації європейських територій раніше забезпечували династичні союзи; рідше були союзи на рівні країни, наприклад, Річ Посполита та Австро-Угорська імперія. [14]

На конгресі в Екс-ла-Шапель 1818 року імператор Олександр, як найпередовіший інтернаціоналіст того часу, запропонував свого роду постійний європейський союз і навіть запропонував утримання міжнародних військових сил для забезпечення визнаним державам підтримки проти змін через насильство. [15]

Пан’європейська політична думка справді виникла в XIX столітті, натхненна ліберальними ідеями Французької та Американської революцій. Наступні наполеонівські війни та Перша Французька імперія (1804–1815), зруйнували Священну Римську імперію, сприяли націоналізму, і після Віденського конгресу [16] ідеали інтернаціоналізму, як у Іммануїла Канта та європейської єдности, процвітали по всьому континенту, особливо в працях Войцеха Ястшебовського (1799–1882) [17] або Джузеппе Мадзіні (1805–1872). [18] Термін Сполучені Штати Європи (англ. United States of Europe, грец. Ηνωμένες Πολιτείες της Ευρώπης , ісп. Estados Unidos de Europa, італ. Stati Uniti d’Europa, пол. Stany Zjednoczone Europy, нід. Verenigde Staten van Europa, нім. Vereinigte Staaten von Europa, фр. États-Unis d’Europe) використовував у той час Віктор Гюґо (1802–1885) під час виступу на Міжнародному конгресі миру , що відбувся в Парижі в 1849 році:

Настане день, коли всі нації на нашому континенті створять європейське братство. Настане день, коли ми побачимо. Сполучені Штати Америки та Сполучені Штати Європи віч-на-віч, тягнуться один до одного через моря. [19]

Від Першої світової війни до Другої світової війни

Протягом міжвоєнного періоду усвідомлення того, що національні ринки в Європі були взаємозалежними, але й конфронтаційними, разом із спостереженням за більшим і зростаючим ринком США по той бік океану, підживлювали потяг до економічної інтеграції континенту. У 1920 році, виступаючи за створення європейського економічного союзу, британський економіст Джон Мейнард Кейнс писав, що «повинна бути створена вільна профспілка. щоб не вводити жодних протекціоністських мит проти продукції інших членів Союзу». [20] Протягом того ж десятиліття австрієць Ріхард Ніколас Куденгофе-Калерґі, у світлі розпаду імперії Габсбургів, уявляв собі як один із перших сучасний політичний союз Європи та заснував рух Пан-Європа. Його ідеї вплинули на його сучасників, серед яких був тодішній прем’єр-міністр Франції Арістід Бріан. У 1929 році останній виступив з промовою на користь Європейського Союзу перед асамблеєю Ліги Націй, попередниці Організації Об’єднаних Націй.

1939/1945–1957: Від війни до ЄСВС та Римських договорів

Після двох руйнівних світових воєн політичний клімат сприяв міжнародній єдності, яка могла б ефективно зберегти мир в Європі. (на фото Гамбург, після масованого бомбардування союзників у 1943 році)

Друга світова війна з 1939 по 1945 рік як ніколи продемонструвала жахи війни, а особливо екстремізму, хвилюючої дискримінації та геноциду. Як і у випадку з руйнівними війнами раніше, існувало бажання гарантувати, що це ніколи не повториться, особливо з війною, яка принесла світові ядерну зброю. Більшість європейських країн не змогли зберегти свій статус Великої Держави, за винятком Радянського Союзу, який після Другої світової війни став наддержавою і зберігав цей статус протягом 45 років. Це залишило дві конкуруючі ідеологічно протилежні наддержави. [21]

Після Першої світової війни, але особливо після Другої світової війни, інтернаціоналізм набирав популярності, зі створенням Бреттон-Вудської системи в 1944 році, Організації Об’єднаних Націй у 1945 році та Французького Союзу (1946 – ), останній керував деколонізацією, можливо, інтегрувати свої колонії в європейське співтовариство. [22] [23] У цьому світлі її прихильники вже розглядали європейську інтеграцію як протиотруту крайньому націоналізму , який спустошив частину континенту. [24]

Оскільки війна все ще вирувала, маніфест про в’язницю Вентотене 1941 року, написаний Альтьєро Спінеллі, пропагував європейську інтеграцію через італійський Опір, а після 1943 року — через Європейський федералістський рух. У березні 1943 року в радіозверненні лідер Сполученого Королівства сер Вінстон Черчілль тепло говорив про «відновлення справжньої величі Європи» після досягнення перемоги та розмірковував про післявоєнне створення «Ради Європи», яка б об’єднала європейські нації для побудови миру [25] [26] у 1943 році для післявоєнної «Ради Європи». [25] [26] Після війни 19 вересня 1946 року Chruchill пішов далі як цивільна особа, залишивши свій офіс, в Цюріхському університеті, закликавши для Сполучених Штатів Європи. За збігом обставин [27] паралельно з його промовою проходив Конгрес Гертенштейна в кантоні Люцерн, в результаті якого утворився Союз європейських федералістів. [28] Річард фон Куденгове-Калерґі, який успішно створив у міжвоєнний період найстарішу організацію європейської інтеграції, Панєвропейський союз, заснував у червні 1947 року Європейський парламентський союз (ЄПС).

Союзні держави вирішили під час війни на Московській конференції 1943 року створити Європейську консультативну комісію в 1944 році, що призвело до завершення війни в 1945 році в Раді контролю союзників. Щоб гарантувати, що Німеччина більше ніколи не зможе загрожувати миру, її важку промисловість було частково демонтовано, а її основні вуглевидобувні регіони були відокремлені (Саар, Сілезія) [29] або віддано під міжнародний контроль (Рурський регіон). [30] [31] Через різні повоєнні проблеми безпеки Сполучене Королівство та Франція підписали в березні 1947 року Дюнкеркський договір. Одразу після лютневого державного перевороту Комуністичної партії Чехословаччини в 1948 році відбулася Лондонська конференція шести держав, в результаті якої було створено Міжнародний орган для Руру , а Радянський Союз вийшов із Контрольної ради союзників. Крім того, у березні 1948 р. був підписаний Брюссельський договір, який заснував Західний Союз (WU), а в 1954 р. розширив договір про створення Західноєвропейського Союзу (WEU). Крім того, у квітні 1948 р. також була заснована ширша Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

Ключовим моментом у європейській інтеграції став Гаазький конгрес у травні 1948 року, оскільки він призвів до створення Міжнародного європейського руху , Коледжу Європи [32] і, що найважливіше, до заснування Ради Європи 5 травня 1949 року. (сьогодні День Європи). Рада Європи була першою інституцією, яка об’єднала суверенні нації Європи, викликаючи великі надії та гарячі дебати у наступні два роки щодо подальшої європейської інтеграції. З тих пір це був широкий форум для подальшої співпраці та спільних питань, досягаючи таких речей, як підписана Європейська конвенція з прав людини 1950 року.

Важливою для фактичного народження інституцій ЄС була Декларація Шумана 9 травня 1950 року (на наступний день після п’ятого Дня Перемоги, сьогоднішнього Дня Європи – ЄС). На основі цієї промови Франція, Італія, країни Бенілюксу (Бельгія, Нідерланди та Люксембург) разом із Західною Німеччиною підписали Паризький договір (1951 р.) про створення Європейського співтовариства вугілля та сталі наступного року; це взяло на себе роль Міжнародного органу для Руру [30] і зняло деякі обмеження з німецької промислової продуктивності. Вона породила перші інституції, такі як Вищий орган влади (нині Європейська комісія) і Загальна асамблея (нині Європейський парламент). Першими президентами цих установ були Жан Моне та Поль-Анрі Спаак відповідно. Батьки-засновники Європейського Союзу розуміли, що вугілля та металургія є двома галузями, необхідними для ведення війни, і вважали, що, об’єднавши їхні національні галузі, майбутня війна між їхніми націями стане набагато менш імовірною. [33] Підтримана Планом Маршалла з великими коштами, які надходили зі Сполучених Штатів з 1948 року, ЄСВС стала важливою організацією, що дала змогу європейському економічному розвитку та інтеграції та стала джерелом основних інституцій ЄС, таких як Європейська комісія та Парламент. [34]

Створення Європейського співтовариства вугілля та сталі висунув американський державний секретар Джордж К. Маршалл. Його одноіменний план відбудови Європи після Другої світової війни вніс європейцям понад 100 мільярдів доларів у сьогоднішніх доларах, допомагаючи прогодувати європейців, постачати сталь для відновлення промисловості, забезпечити вугілля для обігріву будинків і побудувати дамби для забезпечення електроенергією. При цьому план Маршалла заохочував інтеграцію європейських держав до Європейського співтовариства вугілля та сталі, що є попередником сучасного Європейського Союзу, ілюструючи наслідки економічної інтеграції та необхідність координації. Потужність плану Маршалла змусила колишнього канцлера Німеччини Гельмута Шмідта зауважити у 1997 році, що «Америка не повинна забувати, що розвиток Європейського Союзу є одним з її найбільших досягнень. Без Плану Маршалла до цього, можливо, ніколи б не дійшло». [35] [36]

Паралельно з Шуманом план Плевена 1951 р. намагався, але не зміг пов’язати інституції європейської спільноти, що розвивається, з Європейським політичним співтовариством, яке мало включати також запропоноване Європейське оборонне співтовариство, альтернативу вступу Західної Німеччини до НАТО, яке було створено в 1949 р. згідно з доктриною Трумена. У 1954 р. було засновано Західноєвропейський Союз, після того як НАТО перебрала компетенції Світового Союзу та приєдналася Західна Німеччина. Блок розвитку спонукав Радянський Союз укласти Варшавський договір у 1955 році, що дозволило йому зміцнити свій статус у Східній Європі.

Спроба перетворити протекторат Саар на «європейську територію» була відхилена на референдумі 1955 року. Саар мав керуватися статутом, який контролювався Європейським комісаром, який звітував перед Радою міністрів Західноєвропейського Союзу.

Після невдалих спроб створити оборонну (Європейське оборонне співтовариство) та політичну спільноту (Європейське політичне співтовариство), лідери зібралися на конференції в Мессіні та створили Комітет Спаака, який підготував звіт Спаака . Доповідь була прийнята на Венеціанській конференції (29 і 30 травня 1956 р.), на якій було прийнято рішення про організацію Міжурядової конференції. Міжурядова конференція зі спільного ринку та Євратому була зосереджена на економічній єдності, що призвело до підписання Римських договорів у 1957 р. – це створило Європейське економічне співтовариство (ЄЕС) та Європейське співтовариство з атомної енергії (Євратом) серед членів. [37]

1958–1972: Три співтовариства

Два нові співтовариства були створені окремо від ЄСВС, хоча вони мали одні суди та загальні збори. Керівники нових громад називалися комісіями, на відміну від «вищої влади». ЄЕС очолив Вальтер Гальштайн (комісія Гальштайна), а Євратом очолив Луї Арман ( комісія Армана ), а потім Етьєн Гірш . Євратом буде інтегрувати сектори ядерної енергетики, а ЄЕС буде розвивати митний союз між членами. [37] [38] [39]

Протягом 1960-х років почалося напруження, коли Франція намагалася обмежити наднаціональну владу та відкидала членство Сполученого Королівства. Однак у 1965 році була досягнута угода про злиття трьох спільнот під єдиним набором інституцій, і, отже, Договір про злиття був підписаний у Брюсселі і набув чинності 1 липня 1967 року про створення Європейських Співтовариств. [40] Жан Рей очолив першу об’єднану Комісію ( Комісія Рея ).

Хоча в 1960-х роках політичний прогрес Співтовариств був непостійним, це був сприятливий період для європейської правової інтеграції. [41] Багато основоположних правових доктрин Суду були вперше встановлені у знакових рішеннях у 1960-х і 1970-х роках, перш за все в рішенні Van Gend en Loos 1963 року, яке проголошувало «пряму дію» європейського права, тобто можливість його виконання в національних судах приватними сторонами. [42] Інші знакові рішення цього періоду включали Costa v ENEL , яке встановило верховенство європейського законодавства над національним законодавством [43] , і рішення «Молочні продукти» , яке оголосило, що загальні міжнародно-правові принципи взаємності та відплати були заборонені в Європейському Співтоваристві. [44] Усі три ці рішення були прийняті після призначення французького судді Робера Лекура в 1962 році, і Лекур, схоже, став домінуючим впливом на Суд протягом 1960-х і 1970-х років. [45]

1973–1993: Розширення до Делора

Після довгих переговорів і після зміни президента Франції, Данія, Ірландія та Сполучене Королівство (з Гібралтаром) зрештою приєдналися до Європейських Співтовариств 1 січня 1973 року. Це було перше з кількох розширень, які стали основною сферою політики Європейської Унії (див.: Розширення Європейської Унії). [46]

У 1979 році Європейський парламент провів перші прямі вибори шляхом загального голосування. Було обрано 410 депутатів, які потім обрали першу жінку-голову Європейського парламенту Сімону Вейл. [47]

Подальше розширення відбулося в 1981 році, коли Греція приєдналася 1 січня, через шість років після подання заявки. У 1982 році Гренландія проголосувала за вихід із Співтовариства після отримання самоуправління від Данії (див. також: спеціальні території держав-членів Європейської Унії). Іспанія та Португалія приєдналися (подали заявку в 1977 році) 1 січня 1986 року. [48]

Нещодавно призначений президент Комісії Жак Делор ( Комісія Делора ) очолив ухвалення Європейського прапора Співтовариствами в 1986 році. Під час першого великого перегляду договорів після Договору про злиття лідери підписали Єдиний європейський акт у лютому 1986 року. У тексті йшлося про інституційну реформу, включаючи розширення повноважень громад, зокрема щодо зовнішньої політики. Він був основним компонентом завершення створення єдиного ринку і набув чинності 1 липня 1987 року. [49] У 1987 році Туреччина офіційно подала заявку на приєднання до Співтовариства і розпочала найтриваліший процес подачі заявок для будь-якої країни. Після польських страйків 1988 року та польської угоди за круглим столом з’явилися перші невеликі ознаки відкриття в Центральній Європі. Відкриття прикордонних воріт між Австрією та Угорщиною на пан’європейському пікніку 19 серпня 1989 року поклало початок мирній ланцюговій реакції, наприкінці якої НДР більше не було, а Східний блок розпався. Отто фон Габсбург та Імре Позсгай вважали подію нагодою перевірити реакцію Михайла Горбачова на відкриття залізної завіси. [50] Зокрема, розглядалося, чи дасть Москва радянським військам, які дислокуються в Угорщині, командування втрутитися. [51] Але з масовим виїздом на пан’європейський пікнік, подальшою нерішучою поведінкою Соціалістичної єдної партії Східної Німеччини та невтручанням Радянського Союзу греблі прорвали. Так була зламана скоба Східного блоку, і в результаті Берлінська стіна впала разом з усією залізною завісою. [52] [53] Німеччина возз’єдналася, і двері для розширення до колишнього Східного блоку були відкриті (див. також: копенгагенські критерії). [54] [55]

З хвилею нових розширення на шляху 7 лютого 1992 року був підписаний Маастрихтський договір, який створив Європейську Унію, коли він набув чинності наступного року.

1993–2004: Створення

1 листопада 1993 року, згідно з третьою Комісією Делора , Маастрихтський договір набув чинності, створивши Європейську Унію з його системою стовпів, включаючи зовнішні та внутрішні справи разом з Європейським Співтовариством. [56] [57] Європейські вибори 1994 року відбулися, в результаті чого Партія європейських соціалістів зберегла свою позицію найбільшої партії в парламенті. Рада запропонувала Жака Сантера на посаду голови Комісії, але його розглядали як другого кандидата, що підриває його позицію. Парламент ледве схвалив Сантера, але його комісія отримала більшу підтримку, затвердивши 416 голосами проти 103. Сантеру довелося використати свої нові повноваження під Маастрихтом, щоб посилити контроль над вибором комісарів. Вони вступили на посаду 23 січня 1995 року. [58]

30 березня 1994 року завершилися переговори про вступ з Австрією, Швецією та Фінляндією. Тим часом Норвегія, Ісландія та Ліхтенштейн приєдналися до Європейської економічної зони (яка набула чинності 1 січня 1994 року), організації, яка дозволила державам Європейської асоціації вільної торгівлі вийти на єдиний європейський ринок. Наступного року Шенгенська угода набула чинности між сімома країнами-членкинями, яка до кінця 1996 року включала майже всі інші. У 1990-х роках також спостерігався подальший розвиток євро. 1 січня 1994 року розпочався другий етап Економічного та валютного союзу Європейської Унії зі створенням Європейського валютного інституту, а на початку 1999 року було введено євро як валюта та створено Європейський центральний банк. 1 січня 2002 року банкноти та монети були введені в обіг, повністю замінивши старі валюти.

Протягом 1990-х років югославські війни дали поштовх до розробки Спільної зовнішньої політики та політики безпеки (CFSP) ЄУ. Європейська Унія не змогла відреагувати на початку війни, а миротворці ООН з Нідерландів не змогли запобігти різанині в Сребрениці (липень 1995 р.) у Боснії та Герцеговині, найбільшому масовому вбивстві в Європі з часів Другої світової війни. Організації Північноатлантичного договору (НАТО) нарешті довелося втрутитися у війну , примусивши сторони сісти за стіл переговорів. Ранній зовнішньополітичний досвід ЄУ призвів до того, що зовнішня політика була підкреслена в Амстердамському договорі (який створив Високий представник). [59]

Однак будь-який успіх був затьмарений бюджетною кризою в березні 1999 року. Парламент відмовився затвердити бюджет громади Комісії на 1996 рік на підставі поганого управління фінансами, шахрайства та кумівства. Оскільки парламент готовий їх викинути, вся комісія Сантера подала у відставку. [60] [61] Настрої євроскептицизму після Делора закріпилися, коли Рада та Парламент постійно оскаржували позицію Комісії в найближчі роки. [62]

На наступних виборах соціалісти втратили свою багаторічну більшість на користь нової Народної партії, і нова Комісія Проді швидко заснувала нове Європейське бюро по боротьбі з шахрайством (OLAF). [63] Відповідно до нових повноважень Амстердамського договору, деякі описували Проді як «першого прем’єр-міністра Європи». [64] 4 червня Хав’єр Солана був призначений генеральним секретарем Ради, а посилений Високий представник із питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки визнав інтервенцію в Косово – деякі також вважали Солану першим міністром закордонних справ Європи. [65] Ніццький договір був підписаний 26 лютого 2001 року та набув чинности 1 лютого 2003 року, що зробило останні приготування перед розширенням у 2004 році до 10 нових членів.

2004–2009: Консолідація та вплив Великої рецесії

10–13 червня 2004 р. 25 держав-членів взяли участь у найбільших транснаціональних виборах в історії (з другим за величиною демократичним електоратом у світі). Результатом шостих парламентських виборів стала друга перемога Європейської народної партії та групи європейських демократів. У ньому також була найнижча явка виборців – 45,5%, вдруге вона впала нижче 50%. [66] 22 липня 2004 року Жозе Мануель Баррозу був затверджений новим парламентом як наступний президент Комісії. Однак його нова команда з 25 комісарів зіткнулася з більш складним шляхом. Оскільки парламент висловив заперечення проти ряду його кандидатів, він був змушений зняти свій вибір і спробувати ще раз. Комісія Проді мала продовжити свій мандат до 22 листопада після остаточного затвердження нового складу комісарів. [67]

Пропонований конституційний договір був підписаний повноважними представниками країн-членів ЄУ 28 жовтня 2004 року. Документ був ратифікований у більшості країн-членів, включаючи два позитивних референдуми. Проте референдуми, які були проведені у Франції та Нідерландах, зазнали невдачі, скасувавши договір. Європейська рада погодилася, що від конституційної пропозиції буде відмовлено, але більшість її змін буде збережено в договорі про внесення змін. 13 грудня 2007 року був підписаний договір, який містив відмову для більш євроскептичних членів і не мав державних елементів. Лісабонський договір нарешті набув чинності 1 грудня 2009 року. Вона створила посаду президента Європейської ради та значно розширила посаду високого представника. Після довгих дебатів про те, якою людиною має бути президент, Європейська Рада погодилася на стриману особистість і обрала Германа ван Ромпея, а початківець із зовнішньої політики Кетрін Ештон стала Верховним представником.

На виборах 2009 року Європейська народна партія знову здобула перемогу, незважаючи на поразку британських консерваторів, які сформували меншу євроскептичну групу європейських консерваторів і реформістів з іншими антифедералістичними правими партіями. Президентство в парламенті знову розділили між Народною партією та соціалістами, першим головою Європейського парламенту від колишньої комуністичної країни був обраний Єжи Бузек. Баррозу був висунутий Радою на другий термін і отримав підтримку від ЄНП, яка оголосила його своїм кандидатом перед виборами. Однак соціалісти та зелені очолили опозицію проти нього, незважаючи на те, що не погодилися з кандидатом-опонентом. Парламент нарешті схвалив Баррозу II, хоча ще раз із запізненням на кілька місяців.

У 2007 році п’яте розширення було завершено з приєднанням Румунії та Болгарії 1 січня 2007 року. Крім того, у 2007 році Словенія прийняла євро, [68] Мальта та Кіпр у 2008 році [69] та Словаччина у 2009 році. Однак проблеми виникли з існуючими членами, коли єврозона вступила у свою першу рецесію в 2008 році. [70] Члени співпрацювали, і ЄЦБ втрутився, щоб допомогти відновити економічне зростання, і євро вважалося безпечним притулком, особливо для тих, хто знаходиться за межами країни, як-от Ісландія. [71] [72] [73]

2009–2016: Європейська криза

Однак через ризик дефолту в Греції, Ірландії, Португалії та інших країнах-членах наприкінці 2009–2010 років лідери єврозони погодилися на надання позик державам-членам, які не могли зібрати кошти. Звинувачення в тому, що це був зворотний поворот у договорах ЄУ, які виключають будь-яку заставу для членів євро, щоб заохотити їх краще управляти своїми фінансами, протистояли аргументом, що це були позики, а не гранти, і що ні ЄУ та інші держави-члени взяли на себе будь-які зобов’язання за боргами країн, які отримали допомогу. Оскільки Греція намагається відновити свої фінанси, інші країни-члени також зазнають ризику та наслідки, які це матиме для решти економіки єврозони, було узгоджено механізм позики. Криза також підштовхнула до консенсусу щодо подальшої економічної інтеграції та ряду пропозицій, таких як Європейський валютний фонд або федеральне казначейство. [74] [75] [76]

Європейська Унія отримала Нобелівську премію миру 2012 року за «внесок у просування миру та примирення, демократії та прав людини в Європі ». [77] [78] Нобелівський комітет заявив, що «те жахливі страждання у Другій світовій війні продемонстрували необхідність нової Європи [. ] сьогодні війна між Німеччиною та Францією немислима. Це показує, як завдяки цілеспрямованим зусиллям і шляхом зміцнення взаємної довіри історичні вороги можуть стати близькими партнерами». [79] Рішення Нобелівського комітету сильно розкритикували. [80]

1 липня 2013 року Хорватія приєдналася до ЄУ, а 1 січня 2014 року французька територія Індійського океану Майотта була додана як найвіддаленіший регіон. [81]

2016–2020: Brexit

23 червня 2016 року громадяни Сполученого Королівства проголосували за вихід із Європейської Унії на референдумі, а згодом стали першим і на сьогоднішній день єдиним членом, який застосував статтю 50 Договору про Європейську Унію (TEU). За вихід з ЄУ проголосували 51,9% проти 48,1% проти. [82] Вихід Сполученого Королівства з Європейської Унії було завершено 31 січня 2020 року.

2020 – 2022: вплив пандемії COVID-19 та російсько-української війни

Після економічної кризи , спричиненої пандемією COVID-19, лідери Європейської Унії вперше погодилися виділити спільний борг для фінансування Європейської програми відновлення під назвою Next Generation EU (NGEU). [83]

24 лютого 2022 року, після угруповання на кордонах України, Збройні сили Російської Федерації здійснили спробу повномасштабного вторгнення в Україну. [84] [85]

Європейська Унія ввела жорсткі санкції проти Росії та домовився про об’єднаний пакет військової допомоги Україні для летального озброєння, що фінансується через позабюджетний інструмент Європейського фонду миру. [86] [87] Так само в перші тижні війни сусідні країни-члени ЄУ отримали масовий наплив українських біженців, які тікали від конфлікту. [88] Конфлікт показав енергетичну залежність ЄУ від Росії, яку вважають постачальником, що «явно» загрожує ЄУ. [89] Ця подія викликала відчуття невідкладності переходу до альтернативних постачальників енергії та подальшого розвитку чистих джерел енергії. [89]

У понеділок 28 лютого 2022 року Президент України Володимир Зеленський підписав заявку на членство України в Європейській Унії. Також Глава держави із Головою ВРУ Русланом Стефанчуком та Прем’єр-міністром України Денисом Шмигалем підписали Спільну заяву. [90] 1 березня 2022 року Європейський парламент рекомендував зробити Україну офіційним кандидатом на членство, [91] а 10 березня 2022 року Рада Європейській Унії звернулася до Європейської Комісії з проханням дати висновок щодо заявки. [92] 8 квітня 2022 року фон дер Ляєн особисто передала Зеленському законодавчу анкету. [93] . 17 квітня 2022 року Україна завершила роботу над першою частиною опитувальника [94] , а 9 травня — над другою [95] .

17 червня 2022 року Європейська комісія рекомендувала Європейській раді надати України статус кандидата на вступ до Європейської Унії. [96] [97] [98] [99] Європейський парламент 23 червня 2022 ухвалив резолюцію із закликом невідкладно надати статус кандидата на членство в Європейській Унії для України. [100] [101] 23 червня 2022 року Європейська Рада надала Молдові й Україні статус кандидата на вступ до Європейської Унії. [102] Шарль Мішель, президент Європейської Ради, заявив, що це «історичний момент». [103] Український уряд сподівається розпочати переговори на початку 2023 року, а сам вступ відбудеться не раніше 2029 року. [104]

Структурна еволюція

Після закінчення Другої світової війни суверенні європейські країни уклали договори і, таким чином, співпрацювали та узгоджували політику (або об’єднували суверенітет) у дедалі більшій кількості сфер, у проєкті європейської інтеграції чи побудові Європи (франц. la construction європейська). Нижче наведено юридичне заснування Європейської Унії (ЄУ) — основну основу для цього об’єднання. ЄУ успадкував багато своїх теперішніх обов’язків від Європейських Співтовариств (ЄУ), які були засновані в 1950-х роках у дусі Декларації Шумана.

Підписаний
Діє з
Документ
1948
1948
Брюссельський договір
1951
1952
Паризький договір
1954
1955
Поправки до Брюссельського договору
1957
1958
Римські договори
1965
1967
Договір злиття
1975
Н/Д
Висновки Європейської ради
1985
1985
Шенгенська угода
1986
1987
Єдиний європейський акт
1992
1993
Маастрихтський договір
1997
1999
Амстердамський договір
2001
2003
Ніццький договір
2007
2009
Лісабонська угода
Підвалини Європейського Союзу:
Європейські спільноти
Європейська спільнота з атомної енергії (Євратом)
Європейська спільнота з вугілля та сталі (ЄСВС)Термін дії договору минув у 2002 р. Європейський Союз (ЄС)
Європейська економічна спільнота (ЄЕС)
Шенгенська угода Європейська спільнота (ЄС)
Співробітництво TREVI (тероризм, радикалізм, екстремізм та міжнародне насильство) Правосуддя та внутрішні справи
Співробітництво між поліцією та правосуддям у кримінальних справах
Європейська політична співпраця Спільна зовнішня та безпекова політика (СЗБП)
Неконсолідовані органи Західноєвропейський союз (ЗЄС)
Припинив існування у 2011 р.

Див. також

Більш широка європейська історія між Другою світовою війною та падінням комунізму в Європі 1945–1992

Більш широка європейська історія після створення Європейського Союзу