Кому підпорядковується ріс гвардія
Зміст:
Верховна Рада змінила підпорядкування Нацгвардії
Верховна Рада проголосувала за зміни до закону про Національну гвардію щодо повноважень Міноборони та Головнокомандувача ЗС України, які стосуються підпорядкування Нацгвардії.
Відповідні зміни будуть внесення після набуття чинності Законом «Про основи національного спротиву», що був прийнятий 16 липня, і наразі очікує підпису президента.
Зокрема втратить чинність положення статті 6-1 Закону України «Про Національну гвардію України», згідно з якою під час дії воєнного стану Національна гвардія України для виконання завдань з оборони держави підпорядковується Міністерству оборони України.
Нове положення цієї статті передбачатиме, що з настанням особливого періоду* (а не воєнного стану як передбачено зараз) Національна гвардія України для виконання завдань з оборони держави приводиться в готовність до виконання завдань за призначенням і підпорядковується Головнокомандувачу Збройних Сил України, крім військових частин (підрозділів), які здійснюють конвоювання та охорону дипломатичних представництв.
* Довідка. Особливий період в Україні розпочався 17 березня 2014 року і триває досі.
Військово-політичне та адміністративне керівництво Національною гвардією України й надалі здійснюватиме Міністр внутрішніх справ України.
Також після набуття чинності законом про основи національного спротиву у законі про Національну гвардію будуть уточнені інші повноваження Міністерства оборони, а частину повноважень передадуть Головнокомандувачу Збройних Сил України.
Повний текст статті 6-1 «Про Національну гвардію України» зі змінами:
«Стаття 61. Повноваження Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України щодо Національної гвардії України
1. Міністр оборони України:
1) спільно з Міністром внутрішніх справ України визначає порядок забезпечення органів військового управління, з’єднань і військових частин Національної гвардії України, які в особливий період підпорядковуються органам військового управління Збройних Сил України;
2) затверджує єдині вимоги щодо якісних характеристик військового озброєння і військової техніки та розрахункову кількість основних видів номенклатури озброєння і військової (спеціальної) техніки, необхідних для оснащення Збройних Сил України та Національної гвардії України, згідно з визначеними потребами та пріоритетами;
3) організовує розроблення єдиних для Збройних Сил України та Національної гвардії України технічних регламентів у сфері військового озброєння і військової техніки;
4) організовує у межах компетенції комплектування Національної гвардії України військовослужбовцями, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу;
5) організовує участь у забезпеченні мобілізації та демобілізації в Національній гвардії України;
6) погоджує тактико-технічні (технічні) завдання на виконання дослідно-конструкторських робіт з розроблення нових зразків озброєння, військової (спеціальної) техніки та військової зброї, їх складових частин, а також модернізації зазначених зразків для потреб Національної гвардії України;
7) здійснює інші повноваження у сфері оборони держави, передбачені законом.
2. Головнокомандувач Збройних Сил України:
1) узгоджує програми розвитку Національної гвардії України в частині, що стосується оборони держави, а також плани підготовки її органів військового управління, з’єднань і військових частин, призначених для підпорядкування органам військового управління Збройних Сил України в особливий період та виконання завдань територіальної оборони;
2) організовує участь у забезпеченні мобілізації та демобілізації в Національній гвардії України;
3) організовує методологічне, методичне та наукове забезпечення мобілізаційної підготовки Національної гвардії України.
3. З настанням особливого періоду Національна гвардія України для виконання завдань з оборони держави приводиться в готовність до виконання завдань за призначенням і підпорядковується Головнокомандувачу Збройних Сил України, крім військових частин (підрозділів), які здійснюють конвоювання та охорону дипломатичних представництв».
Стало відомо, кому підпорядкують Нацгвардію: закон відправлено на підпис Президента
Закон України « Про основи національного спротиву », який Верховна Рада ухвалила ще 16.07.2021, вже тиждень як направлений на підпис Президенту України.
Після набуття чинності вищезазначеним законом в іншому Законі України «Про Національну гвардію України» будуть змінені повноваження щодо підпорядкування Нацгвардії та керування нею.
Повноваження розподіляться між Міністром внутрішніх справ, Міністром оборони та Головнокомандувачем Збройних Сил України.
По-перше, норму про те, що військово-політичне та адміністративне керівництво Національною гвардією України здійснює Міністр внутрішніх справ України із закону ніхто не виключав.
По-друге, положення статті 6¹ Закону України «Про Національну гвардію України», згідно з якою під час дії воєнного стану Національна гвардія України для виконання завдань з оборони держави поки ще підпорядковується Міністерству оборони України, змінені.
Згідно з новою редакцією цієї норми, повноваження щодо Національної гвардії України розподілені між Міністром оборони України та Головнокомандувачем Збройних Сил України.
Міністр оборони України:
1) спільно з Міністром внутрішніх справ України визначає порядок забезпечення органів військового управління, з’єднань і військових частин Національної гвардії України, які в особливий період підпорядковуються органам військового управління Збройних Сил України;
2) затверджує єдині вимоги щодо якісних характеристик військового озброєння і військової техніки та розрахункову кількість основних видів номенклатури озброєння і військової (спеціальної) техніки, необхідних для оснащення Збройних Сил України та Національної гвардії України, згідно з визначеними потребами та пріоритетами;
3) організовує розроблення єдиних для Збройних Сил України та Національної гвардії України технічних регламентів у сфері військового озброєння і військової техніки;
4) організовує у межах компетенції комплектування Національної гвардії України військовослужбовцями, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу;
5) організовує участь у забезпеченні мобілізації та демобілізації в Національній гвардії України;
6) погоджує тактико-технічні (технічні) завдання на виконання дослідно-конструкторських робіт з розроблення нових зразків озброєння, військової (спеціальної) техніки та військової зброї, їх складових частин, а також модернізації зазначених зразків для потреб Національної гвардії України;
7) здійснює інші повноваження у сфері оборони держави, передбачені законом.
Головнокомандувач Збройних Сил України:
1) узгоджує програми розвитку Національної гвардії України в частині, що стосується оборони держави, а також плани підготовки її органів військового управління, з’єднань і військових частин, призначених для підпорядкування органам військового управління Збройних Сил України в особливий період та виконання завдань територіальної оборони;
2) організовує участь у забезпеченні мобілізації та демобілізації в Національній гвардії України;
3) організовує методологічне, методичне та наукове забезпечення мобілізаційної підготовки Національної гвардії України.
З настанням особливого періоду (а не воєнного стану як передбачено зараз) Національна гвардія України для виконання завдань з оборони держави приводиться в готовність до виконання завдань за призначенням і підпорядковується Головнокомандувачу Збройних Сил України, крім військових частин (підрозділів), які здійснюють конвоювання та охорону дипломатичних представництв.
Крім того, в парламент внесли законопроект про пенсійне забезпечення працівників ДБР.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.
День Національної гвардії України: хто такі нацгвардійці і в чому їх унікальність
26 березня в Україні відзначають День Національної гвардії.
Національну гвардію України утворили відразу після набуття Україною незалежності – 4 листопада 1991 року. Як окрема самостійна силова структура Нацгвардія діяла до 2000 року. Згодом її розформували. Після того, як Росія окупувала український півострів Крим та почала воєнні дії на території східних областей війська відродили знову. До дня Національної Гвардії України – 26 березня, – Київ Пост поспілкувався з головним прес-офіцером формування, військовим із майже 20-річним стажем – полковником Русланом Музичуком.
Як відроджувалася Національна Гвардія України?
Можна сказати, що ще з часів Революції Гідності (2013) розпочався певний добровольчий рух. З початком війни цей рух почав розвиватися. Дуже багато добровольців виявили бажання прямо з Майдану Незалежності вирушити на навчання та створити добровольчі батальйони. Так і сталося, 14 березня 2014-го року кілька сотень Майдану пішли на полігон у Петрівцях і згодом з них було створено два резервних батальйони. Однак згідно закону всі військові формування, які зі зброєю виконують задачі, мають входити в певні структури, тому перші добровольчі батальйони ввійшли до складу саме відродженої Національної Гвардії України.. Зокрема перший резервний батальйон пройшов пришвидшений курс підготовки і вже за місяць брав участь у бойових діях поруч зі Слов’янськом. І по суті нацгвардія, маючи досвід колишніх військових, а також добровольчий дух, створилася як нове формування, що мало протистояти різним викликам.
Чим національна гвардія відрізняється від інших військових формувань?
Варто спершу зазначити, що Нацгвардія входить не до міністерства оборони, як приміром інші структури, а до міністерства внутрішніх справ України. Чому так? Тому, що ми не просто військове формування, ми ще й маємо інструменти для виконання правоохоронних функцій. Ми здійснюємо превентивні заходи щодо дотримання конституційного ладу, підтримання порядку і звісно ж захист держави на фронті.
Фото: Національна гвардія України.
Для прикладу, ми часто говоримо, що з 2014-го у нас гібридна війна. І от захоплення якихось будівель, обласних адміністрацій, інформаційні компанії. Це все комплексні задачі, які можуть виконувати формування такого типу як національна гвардія України. Такі задачі: і правоохоронні, і військові – вони притаманні таким структурам, як жандарми франції та румунії, нацгвардія каліфорнії, карабінери італії. Однак наразі дійсно на період воєнного стану прийнято рішення, що нацгвардія підпорядковується безпосередньо головнокомандувачу збройних сил України – Валерію Залужному. Таке рішення прийняли рік тому. Загалом, НГУ виконує безліч важливих і складних завдань для захисту життя, права, свободи та законних інтересів українців.
Тобто в більшості свої функції нацгвардійці виконують на фронті, чи все ж “позаду”?
Якщо розібратися, то з самого початку, я маю на увазі 2014-й рік, ми беремо участь у військових діях по всій території України. Виконуємо всі завдання, які виконують і збройні сили України. Десь стримували ворога, десь йшли у наступ, десь займалися розвідкою. Коли вже більш стало зрозуміло все і стабільно. Тобто це десь кінець 2015-го, початок 2016-го гвардійці переважно почали забезпечувати порядок саме на територіях підконтрольних Україні. Дійсно, в мирних містах ми також несемо службу – приміром захист державних об’єктів або критичної інфраструктури. Однак, ми завжди брали участь в бойових діях – в доволі складних операціях. Особливо зараз, коли ворог активізувався.
Фото: Національна гвардія України.
«Югославський сценарій»: як Росія планує використати річницю у своїй триваючій інформаційній війні
США спишуть 310 літаків. Чи потрібні вони ЗСУ?
Олександр Вертинський – блудний П’єро України
А чи є нацгвардія українською армією?
Це важке питання, оскільки все ж таки частіше слово “армія” застосовується саме до Збройних Сил України. Але якщо говорити, чи вони військові, так вони військові. І всі захисники, що захищають зараз Україну, входять до сил оборони. Вони військові. На них розповсюджуються всі ці самі закони, вимоги, права і пільги, які є для на військових ЗСУ: тобто порядок проходження служби, присвоєння військових звань, нарахування вислуги років, навіть та сама заробітна плата нараховується однаково, зокрема так само, якщо нацгвардієць на передовій, він отримує 100 тисяч гривень.
Знаю, що один із останніх проєктів, у якому бере участь нацгвардія – це “Гвардія Наступу”. Розкажіть про це.
Гвардія наступу – це проєкт МВС, відповідно з яким створили 8 бригад, що будуть брати участь не лише в обороні країна, але і в контрнаступі. 1 бригада підпорядковується поліції, тобто це воюючі правоохоронці. Друга – державній прикордонній службі. І ще 6 бригад безпосередньо створили у складі національної гвардії. Ці бригади не формуються з нуля, як багато хто спочатку міг подумати. Вони формуються на основі вже існуючих військових частин, в яких значно розширено штат по військовому часу. Тобто у складі цих 6-ти бригад є військовослужбовці, які мають дуже значний бойовий досвід, зокрема з 2014-го року. Є інструктори, які займаються підготовкою цих підрозділів. Набір добровольців розпочали в лютому. І от 1 квітня набір мав би завершитися. Але можливо через велику кількість охочих долучитись до гвардії наступу, його продовжать.
Фото: Національна гвардія України.
Якщо повернутися до нацгвардії, то хто і яким чином може вступити до формування? І чи є така можливість у іноземців?
Вимоги насправді дуже прості. Вони визначені в законі про проходження військової служби. Зокрема вік кандидата повинен бути від 18 до 60 років. Звичайно ж не менш важливе це придатність за станом здоров’я, аби була змога дійсно виконувати ті задачі, які перед ним поставлені. Має бути хоча би базова освіта. Це попередні критерії, далі перевіряються документи, також не менш важливим критерієм є психічний стан. Якщо є вища освіта чи військова кафедра, то це тільки плюс, оскільки це безпосередньо впливає на те, яку він займе посаду в підрозділі, в якому проходитиме службу. Щодо іноземців, то відповідно до закону, там минулого року внесли зміни, іноземці можуть нести військову службу у нацгвардії. Проте сам алгоритм, тобто яким чином це має відбуватися, він ще на етапі опрацювання та затвердження. До цього іноземці проходили службу лише у складі ЗСУ в іноземному легіоні. Найближчим часом очікуємо затвердження змін.
Фото: Національна гвардія України.
А який склад нацгвардії сьогодні?
Ми не можемо розголошувати інформацію, скільки нацгвардійців. Тобто на період воєнного стану ми не можемо говорити про це. Але дійсно кількість збільшилася значно за період повномасштабного вторгнення.
І на кінець. Головна мета?
Ну наразі звісно перемога, а далі хотілося б усе одно, щоб держава була завжди сильною в плані безпеки. Аби нацгвардію не просто ен розформовували, а ще й зробили потужним підрозділом.
Дарина Коломієць, українська журналістка з Києва. Досвід роботи 4 роки. Окрім українських ЗМІ, Дарина співпрацює з міжнародними. З початком повномасштабного конфлікту висвітлює ситуацію в Україні, зокрема, з прифронтових триторій.