Дозвіл санітарно-епідеміологічної служби в Україні (СЕС)

Підприємці, які тільки розпочинають власну справу, стикаються з необхідністю отримати дозвіл СЕС (дозвіл санітарно-епідеміологічної служби). Вимоги законодавства щодо необхідності санітарно-епідеміологічного нагляду відносяться до різноманітних видів діяльності, зокрема, таких як виробництво, імпорт та реалізація харчової та іншої продукції, операції з земельними ділянками, будівництво або реконструкція будівель, відкриття та діяльність кафе, ресторанів, косметологічних або медичних закладів та ін.
Сфера дозволів СЕС регулюється досить великою кількість нормативних документів. Тому підприємцям слід врахувати, що виконати усі вимоги СЕС на підприємстві, самостійно пройти процедури експертизи та видачі дозволу, а також отримати чітку інформацію щодо своїх прав і обов’язків без юридичного супроводу фахівців надзвичайно складно. Адвокатське об’єднання «Бачинський та партнери» пропонує вам повний юридичний супровід у справі отримання дозволів, а також проконсультує щодо того, як отримати дозвіл (висновок) СЕС на продукцію, на відкриття кафе, тощо.

Процедура видачі дозволу СЕС

Відповідно до Закону України “Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення” від 24 лютого 1994 р. № 4004-ХІІ (статті 15, 16, 17, 25), органи державної санітарно-епідеміологічної служби уповноважені на здійснення по відношенню до підприємців наступних дозвільних процедур:

• узгодження надання земельних ділянок під будівництво;
• погодження розміщення виробничих об’єктів;
• надання дозволів СЕС на здійснення окремих видів діяльності;
• узгодження надання дозволів СЕС на здійснення окремих видів діяльності;
• твердження (фактично – дозвіл СЕС) проектної та науково-технічної документації на будівництво, реконструкцію, введення в експлуатацію нових і реконструйованих об’єктів виробничого, соціально-культурного та іншого призначення;
• узгодження розробки, виготовлення і використання нових машин, механізмів, устаткування, інших засобів виробництва, Нових технологій;
• надання висновків (фактично – дозвіл СЕС) на реалізацію й використання продукції іноземного виробництва, у разі відсутності даних щодо її безпеки для здоров’я населення України;
• надання висновків (фактично – дозвіл СЕС) на розробку та виробництво нових видів харчових продуктів, впровадження нових технологічних процесів їх виробництва та обробки;
• надання дозволів СЕС на виробництво, зберігання, транспортування, використання продуктів біотехнології та інших біологічних агентів.

Порядок видачі дозволу СЕС

На жаль, на теперішній момент в Україні є проблема із відсутністю нормативних актів, які регулювали би питання видачі дозволів СЕС. Виняток становить «Положення про порядок видачі установами державної санепідслужби висновків щодо відповідності вимогам санітарних норм об’єктів і споруд, які вводяться в експлуатацію, і готовності підприємства до роботи для отримання дозволу на початок роботи підприємства, установи, організації», затверджене постановою Головного державного санітарного лікаря України від 23 квітня 2001 р. №51.
Слід вказати на наявність таких нормативних актів, що регулюють окремі питання в сфері видачі дозволів СЕС:

Професійна Юридична консультація

Наші спеціалісти нададуть професійну консультацію.

• Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 9 жовтня 2000р. № 247;
• Наказу Міністерства охорони здоров’я України “Про надання висновку державної санітарно-епідеміологічної служби про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо здійснення окремих видів господарської діяльності” від 13 серпня 2001р. № 333 – затвердив форми відповідних висновків СЕС;

Перелік робіт та послуг у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, які виконуються і надаються за плату, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2002р. № 1544 – віднесли підготовку та видачу дозволів і висновків СЕС до платних робіт і послуг.
Таким чином, нормативно врегульована лише процедура видачі органами державної санітарно-епідеміологічної служби висновків СЕС про відповідність вимогам санітарних норм об’єктів і споруд, які вводяться в експлуатацію, і готовність підприємств до роботи. Юридичні аспекти зазначеної процедури визначено Положенням про порядок видачі установами державної санепідемслужби висновків про відповідність вимогам санітарних норм об’єктів і споруд, які вводяться в експлуатацію, і готовність підприємств до роботи для отримання дозволу на початок роботи підприємства, Установи, організації, затвердженого постановою Головного санітарного лікаря України від 23 квітня 2001р. № 51. Відповідно до вказаного нормативного акта:

• висновок СЕС є обов’язковою складовою документів, які є підставою для оформлення дозволів на початок роботи підприємств територіальними управліннями Державного нагляду з охорони праці;
• видача висновку СЕС здійснюється на госпрозрахунковій основі;
• для отримання висновку СЕС заявником подаються: 1) заява; 2) свідоцтво про державну реєстрацію; 3) статут підприємства з переліком видів діяльності; 4) документи на право використання приміщень; 5) позитивний висновок на проектну документацію; 6) гігієнічні висновки на сировину, матеріали і готову продукцію, що використовується в технологічних обладнання; 7) результати попередніх медичних оглядів працівників у відповідності з вимогами чинного санітарного законодавства;
• висновок СЕС видається протягом 10 днів з моменту отримання заяви та необхідних документів;
• органи державної санітарно-епідеміологічна служби вправі робити запит про додаткові матеріалах від заявника.

У разі запиту органів державної санітарно-епідеміологічної служби про надання заявником додаткових документів – термін розгляду документів встановлюється з дня надходження додатково запитаних документів.
Враховуючи вище викладене, до недоліків процедури видачі органами державної санітарно-епідеміологічної служби висновків СЕС про відповідність вимогам санітарних норм об’єктів і споруд, які вводяться в експлуатацію, і готовність підприємств до роботи слід віднести:

• відсутність будь-яких нормативно встановлених тарифів на видачу висновків СЕС;
• відсутність виключного переліку документів, які є підставою для видачі висновків СЕС;
• можливість подовжувати строки видачі висновків СЕС, зловживаючи правом на запит про подачу додаткових документів.

Процедура відкриття кафе

Підприємців, які вирішили відкрити заклад громадського харчування, цілком закономірно турбує питання: що потрібно для відкриття власного кафе.
Слід врахувати, що крім того, що вам необхідно отримати дозвіл СЕС на відкриття кафе, вам також потрібна і інша документація, зокрема:

• найважливішим для відкриття кафе або ресторану є, без сумнівів, експлуатаційний дозвіл СЕС (санепідемстанції);
• не менш важливим є так званий дозвіл МНС – дозвіл на початок роботи підприємств та оренду приміщень;
• також слід отримати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами;
• дозвіл на розміщення об’єкта торгівлі та в певних випадках – інші дозволи, наприклад, на відкриття літнього майданчика, тощо.

Якщо вас цікавить порядок відкриття ресторану та як отримати статус закладу громадського харчування, ви можете ознайомитись із нашою статтею, у якій докладно розповідається про те, які документи треба для відкриття кафе.

Дозвіл та висновок СЕС у Львові

Адвокатське об’єднання «Бачинський та партнери» пропонує повний юридичний супровід у справі отримання дозволів СЕС у Львові. Ми повністю проконсультуємо вас з питань, як відкрити кафе у 2018 році або розпочати іншу власну справу.
Адвокати у Львові також пропонують повний юридичний супровід судових справ у місті Львів. Ми з готовністю надамо вам допомогу у отриманні візи в Україну, а також в будь-яких операціях з нерухомістю, таких, як купівля квартири в новобудові, приватизація земельної ділянки, тощо.

Звертайтесь у Адвокатське об’єднання «Бачинський та партнери» за контактами:
Kyivstar +380(96) 0020100
Vodafone +380(50)4317084
стаціонар +380(32)2473544
E-mail: [email protected]

Як отримати Висновок СЕС на приміщення?

Асоціація спортивної боротьби України щиро дякує колективу юридичної компанії “Правова допомога” за взаємовигідне співробітництво.

Головний офтальмолог України, Оксана Вітовська, Громадська спілка «Всеукраїнський альянс офтальмологів»

висловлюємо щиру подяку коллективу юридичної компанії «Правова допомога» та особисто Гурлову В. за професіоналізм і цілеспрямованість в роботі.

Хочемо зазначити, що в особі компанії “Правова допомога” ми знайшли надійного партнера з юридичного обслуговування і можемо рекомендувати її як команду кваліфікованих фахівців

Генеральний директор Скибінський В., Йокогава Електрик Україна Лтд.

Йокогава Електрик Україна Лтд. може рекомендувати Володимира Гурлова та його команду як надійного юридичного партнера в Україні для іноземного бізнесу.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Авіакомпанія Браво” висловлює подяку за співпрацю Юридичній компанії “Правова допомога” за якісне та оперативне надання юридичних послуг.

Компанія Віталюкс високо цінує результати співпраці з ЮК «Правова допомога», і, грунтуючись на власному досвіді, готова рекомендувати її зацікавленим особам.

Висновок СЕС на приміщення – це документ, який сьогодні видає Держпродпотребслужба, який свідчить про те, що приміщення відповідає вимогам закону для проведення в ньому конкретних видів діяльності.

Складність полягає в тому, що не існує єдиного нормативного документа, який містив би чіткі вимоги для приміщень при отриманні Акта СЕС на приміщення.

Все залежить від того, якою саме діяльністю Ви будете займатися – відштовхуючись від цього, доведеться розібратися в нормативних актах, що регулюють Ваш вид діяльності, а також звернутися до Будівельних державних норм за додатковими уточненнями.

Останнім етапом стане вивчення практики роботи Держпродпотребслужби, оскільки даний орган має часто свою точку зору на те, яким має бути приміщення для того чи іншого виду діяльності.

Ми пропонуємо Вам просте рішення – більш ніж 14-річний досвід наших юристів в отриманні будь-яких дозвільних документів для бізнесу. Ми гарантовано матимемо для Вас Висновок СЕС без зайвих витрат Ваших сил і часу.

Як відбувається процедура отримання Висновку СЕС на приміщення в Україні?

Як же все це буде виглядати на практиці?

Скажімо, Ви – стоматолог, і збираєтеся відкрити невеликий приватний стоматологічний кабінет. Вам необхідно звернутися до встановлених Державних будівельних норм, які стосуються окремих видів медичних кабінетів, а також до Наказу МОЗ № 739, який регламентує питання оснащення медичних установ і кабінетів.

Проштудіювавши дані документи, а в ідеалі, поспілкувавшись з представниками державних органів, ми виводимо певну формулу підбору приміщення для стоматологічного кабінету:

• Нежитлове приміщення. В окремих випадках такі кабінети можуть перебувати в житловому будинку, але саме приміщення має бути переведено до нежитлового фонду. Теж саме стосується і приміщень кафе та ресторанів;
• Перший, в рідкісних випадках – другий або цокольний поверх;
• Площа кабінету стоматолога – мінімум 14 кв.м. Якщо планується установка більше одного стоматологічного крісла – 14 кв.м. на перше крісло і 10 кв.м. на кожне наступне;
• Приміщення повинно містити обладнання, передбачене табелем оснащення для даного виду медичних послуг;
• Приміщення повинно бути вентильованим, мати підведені комунікації та бути придатним для вологого прибирання;
• Крім самого кабінету лікаря, установа може мати додаткові приміщення, наприклад, туалет або приймальню;
• Якщо ліцензія на медичні послуги буде оформлятися на юридичну особу, обов’язкова наявність кабінету медичного директора.

При формування пакету документів для отримання Акту СЕС на приміщення Ви повинні будете підтвердити право користування приміщенням – це може бути договір оренди, суборенди, або документ, що підтверджує право власності на приміщення.

Важливо! У будь-якій ситуації будуть специфічні нюанси, які можуть вплинути на процес отримання Акту СЕС – Ви можете захотіти поставити в кабінеті рентген, надавати додаткові медичні послуги, можливо, плануєте роботу двох лікарів в одному кабінеті і т.д.

Зовсім інші норми та вимоги будуть встановлені для тих приміщень, в яких буде вироблятися харчова продукція. Ми вже піднімали це питання тут.

Відповісти на всі Ваші запитання щодо отримання Акту СЕС зможе наш юрист. Ми знайдемо найкраще рішення для Вашої проблеми.

Скільки коштує отримати Висновок СЕС на приміщення в Україні?

Ціна послуг юриста з оформлення Акта СЕС на приміщення буде залежати від таких факторів:

• Наскільки приміщення відповідає вимогам закону та наскільки важко буде привести його у відповідність?
• Чи потрібен виїзний супровід процедури?
• Який саме обсяг послуг юриста знадобиться: консультація, підготовка документів, гарантоване отримання при супроводі і т.д.?
• Що саме виступає об’єктом перевірки?

Ми сформували для Вас пакети послуг юриста, вартість яких Ви можете побачити тут . Якщо ж Ви хочете більш чітко прояснити перелік послуг юриста, їх вартість у Вашому конкретному випадку – звертайтеся до наших фахівців.

Ви хочете скоріше почати свій бізнес, але попереду складна та довга процедура отримання Акту СЕС на приміщення? Звертайтеся до нас! З нами отримання Висновку СЕС – просто та безпечно.

Не знайшли відповідь на своє питання?