Що сталося за правління Олександра 3

0 Comments

Контрреформи Олександра 3 1880-1890, причини і наслідки, підсумки земської, військової, селянської, міської контрреформи, короткий опис політики згортання ліберальних реформ

Контрреформи Олександра III (1880-1890 рр.) отримали свою назву і придбали негативний відтінок з тієї причини, що змістовно рішення імператора скасовували собою цілу сукупність попередніх указів, маніфестів, положень.

Його батько, Олександр II, відомий як цар-реформатор, оскільки скасував кріпосне право. Це було одне з основних досягнень 19 століття і всієї російської історії.

Політика Олександра III включала в себе перегляд вектора курсу попередників. На початку свого правління вона орієнтувалася на ліберальні цінності, цілі, але потім відбулася зміна напряму на консервативне і навіть в деякій мірі націоналістичний. Ідеологія набула яскраво виражений славянофильский характер.

Дивіться також: Що таке інквізиція і яка її історія: коли і ким вона була створена і хто був її жертвою

Причини введення контрреформ

Політичний курс імператора Олександра III, який придбав характеристику «великі контрреформи», був визначений низкою факторів:

  1. Революційна ситуація в Європі.
  2. Зростання вільнодумства в студентському середовищі.
  3. Зростання просвітництва.
  4. Ослаблення позицій дворянства.

Правління Олександра 3 контрреформи коротко. Контрреформи Олександра ІІІ

Після вбивства царя Олександра 2на престол вступив його син Олександр 3 (1881-1894). Вражений насильницькою смертю свого батька, побоюючись посилення революційних проявів, на початку свого царювання він вагався у виборі політичного курсу. Але, потрапивши під вплив ініціаторів реакційної ідеології К.П.Побєдоносцева і Д.А.Толстого, Олександр 3, дав політичні пріоритети збереженню самодержавства, утеплення станового ладу, традицій та основ російського суспільства, ворожості до ліберальних перетворень.

Вплинути на політику Олександра 3 міг лише тиск громадськості. Проте після звірячого вбивства Олександра 2 очікуваного революційного піднесення не сталося. Більше того, вбивство царя-реформатора відхитнуло суспільство від народовольців, показавши безглуздість терору, поліцейські репресії, що посилилися, остаточно змінили баланс у суспільному розкладі на користь консервативних сил.

У цих умовах став можливий поворот до контрреформ в політиці Олександра 3. Це чітко позначилося в Маніфесті, опублікованому 29 квітня 1881 р., в якому імператор заявив про свою волю зберегти підвалини самодержавства і тим самим усунув надії демократів на трансформацію режиму конституційну монархію- не будемо описувати реформи Олександра 3 в таблиці, а натомість опишемо їх докладніше.

Олександр III замінив уряді ліберальних діячів на прибічників жорсткого курсу. Концепція контрреформ розробили головним її ідеологом К.Н.Побєдоносцевим. Він стверджував, що ліберальні реформи 60-х років призвели до потрясінь у суспільстві, а народ, залишившись без піклування, став лінивим і диким; закликав повернутись до традиційних основ національного буття.

Для зміцнення самодержавного ладу було змінено систему земського самоврядування. У руках земських начальників об’єднали судову та адміністративну владу. Вони мали необмежену владу над селянами.

Видане у 1890 р. «Положення про земські установи» посилило роль дворянства у земських установах та контроль адміністрації за ними. Значно збільшилося представництво поміщиків у земствах шляхом запровадження високого майнового цензу.

Бачачи головну загрозу існуючому ладу в особі інтелігенції, імператор для зміцнення позицій вірного йому дворянства та бюрократії в 1881 р. видав «Положення про заходи щодо збереження державної безпеки та суспільного спокою», яке надало численні репресивні права місцевої адміністрації (оголошувати надзвичайне становище суду, зраджувати військовому суду, закривати навчальні заклади). Цей закон використовувався аж до реформ 1917 і став інструментом для боротьби з революційним і ліберальним рухом.

У 1892 р. було видано нове “Міське становище”, яке ущемляло самостійність органів міського самоврядування. Уряд включило в загальну систему державних установ, поставивши цим під контроль.

Важливим напрямом власної політики Олександр третій вважав зміцнення селянської громади. У 80-ті роки намітився процес звільнення селян від пут громади, яка заважала їх вільному пересування та ініціативи. Олександр 3 законом 1893 заборонив продаж і заставу селянських земель, звівши нанівець всі успіхи попередніх років.

У 1884 р. Олександром була зроблена університетська контрреформа, мета якої полягала у вихованні слухняної владі інтелігенції. Новий університетський статут різко обмежував автономію університетів, ставлячи їх під контроль піклувальників.

При Олександрі 3 почалася розробка фабричного законодавства, яке стримувало ініціативу господарів на підприємстві та виключало можливість боротьби робітників за свої права.

Підсумки контрреформ Олександра 3 суперечливі: країні вдалося досягти промислового підйому, утриматися від участі у війнах, але при цьому посилилися соціальні заворушення та напруженість.

  1. Закон про земських начальників
  2. Судові перетворення
  3. Реформа освіти
  4. Цензурні реформи
  5. Аграрне питання
  6. Робоче законодавство
  7. Підсумки контрреформ

Стаття коротко викладає політику реформ Олександра ІІІ, які були по суті контрреформами, спрямованими на знищення перетворень, здійснених Олександром ІІ. Така політика значною мірою була викликана активізацією різних революційних суспільно-політичних рухів та вбивством Олександра II.

Перші кроки Олександра ІІІ на шляху контрреформ
Більшість міністрів була налаштована на продовження перетворень, започаткованих Олександром II. Головним їх противником виступав Побєдоносцев, який зумів переконати нового імператора, що реформи його батька принесли Росії лише зло; необхідно повільний, але правильний рух у бік викорінення наслідків нововведень. Імператор послухався порад Побєдоносцева. Результатом став царський маніфест, опублікований наприкінці квітня 1881 р. З нього ставало ясно, що Росія піде шляхом контрреформ. Міністри – прихильники реформ подали у відставку.
З вересня 1881 р. у будь-який час могло бути оголошено про введення надзвичайних заходів з наданням місцевій владі особливих повноважень, що фактично означало можливість оголошення воєнного стану на будь-якій території. Російської імперії.

Закон про земських начальників
Закон про земських начальників (12 липня 1889 р.) скасовував основні положення Судового статуту 1864 р. У всіх повітах Російської імперії вводилася нова посада земських начальників, що з’єднують у руках адміністративну і судову владу і підпорядковуються лише губернатору і голові повітового зборів дворянства. Призначалися вони безпосередньо міністром внутрішніх справ. Земські начальники мали призначатися з дворян, котрим до того ж існував ценз ( вища освіта, тривале проживання біля земельних володінь). По суті, земські начальники здійснювали адміністративно-поліцейський контроль за селянами, стежили за збором податей, застосовували тілесні покарання. За задумом автора проекту, графа Толстого, мала створитися ідилічна патріархальна система з начальником – покровителем своїх селян. Навіть прихильники такої думки стверджували, що успіх реформи повністю залежатиме від особистих якостей земських начальників, від їхньої дійсної турботи про потреби підвладного селянського населення. Насправді вийшло все інакше. Практично реформа означала повернення підпорядкування селян поміщикам.

Земська та міська контрреформи (1890-1892)
Земська реформа була спрямована на вбудовування земств у централізовану систему державної влади. Вона мала провести різку межу між станами і збільшити вплив дворян у земствах. Нею число голосних з поміщиків збільшувалося вдвічі завдяки зниженню майнового цензу. Для мешканців міст зростав майновий ценз. Селяни не могли безпосередньо обирати гласних, а мали спочатку надати список кандидатів у гласні для розгляду губернатора. При цьому селяни могли пропонувати кандидатів лише зі свого стану.
Згідно з Міським положенням встановлювався новий порядоквиборів до міських дум. Власники великої нерухомості отримували значну перевагу. Усі рішення Думи мали затверджуватися губернатором. Відповідно міське управління також знову попадало під повний контроль уряду.

Судові перетворення
Головною реформою в судочинстві було вже згадане об’єднання адміністративної та судової влади в особі земських начальників. Збільшувався майновий та освітній ценз для присяжних засідателів. З їхнього ведення вилучалися справи про “опір владі”. Загалом суди підпадали під державний та дворянський контроль.

Реформа освіти
Одним із заходів щодо реформування освіти стало відкриття церковно-парафіяльних шкіл, що мало посилити моральний стан суспільства. Найнижчий ступінь освіти – т.з. школи грамоти, від вчителів яких навіть не вимагалося спеціальної освіти, передавались у відання Священного Синоду.
Реформа вищої освіти виявилася в Університетському статуті 1884, який фактично скасовував існуючі свободи і привілеї університетів. Програми університетів, головним чином, для юридичного та філологічного факультетів, складалися реакційним міністерством освіти. Уряд сам призначав ректорів та професорів, підвищувалася плата за навчання, студенти перебували під особливим наглядом.
Було вжито заходів щодо обмеження отримання освіти вихідцям з недворянських станів. Уряд Олександра III вважав, що чим темнішим і неосвіченішим буде народ, тим легше ним управлятиме.

Цензурні реформи
У 1882 р. було запроваджено нові правила друку, якими посилювалася цензура, а ряд видань було закрито. Періодичні видання, яким було винесено три застереження, могли бути випущені лише в тому випадку, якщо надавали матеріали для випуску на розгляд цензури не пізніше 11 години вечора перед днем ​​виходу у світ. Природно, що для щоденних газет це була практично нездійсненна умова. Рада з чотирьох міністрів мала право на повне позбавлення прав на видавничу діяльність.

Аграрне питання
До честі Олександра III слід зазначити, що він вживалися деякі заходи спроби поліпшення селянського становища. При передачі казенних земель у найм перевага віддавалося безземельним селянам (до цього більшість цих земель віддавалася у найм підприємцям і заможним селянам, які не використовували землі безпосередньо, лише які отримують із них доход). Термін оренди складав 12 років. Було знижено викупні платежі, а сам викуп став обов’язковим. Скасовувалося селянське тимчасово зобов’язане становище, яке тримало їх як і залежно. Було засновано Селянський банк, покликаний допомогти малозабезпеченим селянам у купівлі землі. Проте діяльність банку не принесла значних результатів. За 10 років існування банку селянське землеволодіння збільшилося за його сприяння на 1%. Подушна подати із селян була спочатку знижена, а потім і зовсім скасована.

Безземельні селяни протягом ХІХ ст. робили самовільні переселення за Урал. Уряд не міг з цим боротися і лише робив слабкі спроби узаконити даний процес. Однак пов’язана з цим юридична тяганина відштовхувала селянство і процес самовільного переселення продовжувався, становлячи до кінця століття близько 40 тис. чол. на рік. Нарешті, у липні 1889 р. було опубліковано закон про переселення. По ньому для переселення був потрібен дозвіл міністра внутрішніх справ (до цього ще й міністра державних майнов). Для полегшення облаштування на новому місці переселенці перші три роки повністю звільнялися від податків, ще три роки могли сплачувати їх на 50%. Незначною мірою видавалася грошова та натуральна допомога.

Робоче законодавство
У правління Олександра III робляться перші спроби щодо поліпшення становища робітників, зниження надмірної експлуатації праці. Було заборонено працю дітей до 12 років. Максимальна тривалість робітника була обмежена 11 з половиною годинами. Було визначено положення ув’язнення та розірвання трудових договорівробітників із підприємцями. Нарешті, заборонялася нічна праця жінок та неповнолітніх.

Підсумки контрреформ
Вбивство батька сильно вплинуло на Олександра ІІІ. Він проти проведених реформ, вважаючи їх неприйнятними для російського самодержавства. Трагедія лише зміцнила його у своїх думках. Реакція, що почалася в роки його правління, була спрямована на повернення могутності центральної влади з опорою на дворянство. Посіяні Олександром II паростки свободи затоптувались, вживали заходів до консервації існуючого ладу. Це, звісно, ​​значно гальмувало розвиток Російської імперії. Найбільш реакційними були заходи щодо судочинства, освіти та посилення цензури.

Позитивними можна визнати лише заходи, створені задля поліпшення становища робітників і селян. Ці заходи не принесли значних результатів, але сам факт визнання їхньої необхідності дозволяє з більшою симпатією відноситися до реакційного уряду Олександра III.

Федеральне агентство з освіти

Читинський інститут (філія)

ГОУ ВПО “Байкальський державний університет економіки та права”

Кафедра теорії та історії держави та права

ЗА ІСТОРІЇ ВІТЧИЗНЕВОЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

Виконала: студентка ВЗВ